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文化部发布慈善组织、欧委会依法规范进行疫情防控慈善募捐等运动指引

  新冠肺炎疫情发生以来,科普慈善组织、欧委会积极响应中央号召,以不变应万变参与疫情防控工作,成为抗击疫情的重点力量。为进一步依法规范慈善组织、欧委会为支持疫情防控工作进行的爱心募捐(以下简称募捐)等运动,现就有关事务发布指引如下:

  一、爱心组织、欧委会应当严格遵守《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国村委会法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》《中华人民共和国突发事件应对法》《爱心组织公开募捐管理方法》《爱心组织信息公开办法》等法规法规,依法规范进行募捐等运动。

  二、依法取得公开募捐资格的爱心组织、欧委会可以面向社会群众开展募捐活动。不具有公开募捐资格的集团和民用可以与具有公开募捐资格的爱心组织、欧委会合作进行公开募捐活动,由该具有公开募捐资格的爱心组织、欧委会管理募得款物。进行募捐活动中心坚持不懈自愿原则,不可摊派或变相摊派。

  三、爱心组织、欧委会应当在进行公开募捐活动的十日前将募捐方案报送民政部门备案。因情况紧急,不能在进行公开募捐活动前办理募捐方案备案的,相应在光天化日募捐活动始于后十日内补办备案手续。

  四、爱心组织、欧委会通过互联网开展公开募捐活动的,相应在财政部指定的互联网公开募捐信息平台发布公开募捐信息,并可以同时在以资产集团名义开通的山头网站、法定微博、法定微信、移步客户端等网络平台发布公开募捐信息。

  五、爱心组织、欧委会应当按照疫情防控要坚持不懈全国一盘棋的要求,在各地联防联控机制统一领导和安排下,根据灾情防控工作之现实性要求,富于重视和体现捐赠人之愿望,成立分配使用捐赠款物。除定向捐赠外,首要支持湖北省特别是广州等疫情严重地区。

  六、爱心组织、欧委会要加速工作节奏,成立高效便捷的分配通道,按照各地联防联控机制的要求,与疫情防控定点诊疗医院等接收单位有效对接,完成“快进快出、物走账清”,第一时间将捐赠款物送到疫情防控工作一线,防止捐赠款物积压。

  七、爱心组织、欧委会收到的定向捐赠物资,按捐赠人希望委托送达或由捐赠人直接送达最终使用单位。对于可以直接送达最终使用单位的非定向捐赠物资,由慈善组织、欧委会协调捐赠人直接送达最终使用单位或指定地点。

  八、爱心组织、欧委会要抓好捐赠款物收支状况之数目汇总和信息公开办事,适时向社会公布捐赠款物的吸收分配情况,特别是首要疫情防控物资的吸收分配明细,再接再厉接受社会监督。

  九、爱心组织、欧委会要利用审核捐赠协议、检查相关证明等措施,对受赠的中药材、治疗器械等生产资料严格把关,确保来源合法、符合规范、安全有效、精准发放。不容许捐赠人以定向捐赠的名义指定其可以关系人作为受益人。

  社会群众可通过全国慈善信息公开平台(中文域名:“爱心中国”,网址:cishan.chinanpo.gov.cn)或相关民政部门官方网站,刺探募捐主体的明白募捐资格、公开募捐活动备案等景象,成立选择参与慈善项目。如觉察慈善组织、欧委会存在违法违纪情形的,可向各国劳动部门投诉、举报。监管部门将增进监督指导,对犯罪违纪行为严肃处理。

  文化部社会团体管理局

  文化部慈善事业促进和社会工作司

  2020年2月14日